深入开展学习实践科学发展观活动以来，院党政班子按照省委教育工委和市委的统一部署和要求，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成果。班子成员按照《中共安庆市委英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体部署和我院学习实践活动分析检查阶段的具体要求，紧密结合思想和工作实际，继续深化学习调研、广泛征求师生意见。在此基础上，院党委组织召开了专题民主生活会，班子成员对学院成立以来贯彻科学发展观情况进行了认真总结，对存在的问题进行了全面分析检查，对今后学院的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识、明确了努力方向。 一、领导班子在学习实践活动中形成的基本共识 通过开展深入学习实践科学发展观活动，学院领导班子成员和广大党员干部进一步深化了对科学发展观精神实质和深刻内涵的理解，进一步明确了科学发展观为什么要发展、为谁发展和怎样发展的重大意义，进一步坚定了在实际工作中自觉践行科学发展观的信念，形成了如下共识： （一）坚持科学发展是学院在竞争中谋跨越的根本原则。近年来，通过广大师生的努力，学院的建设和发展有了良好的基础并保持较好的发展态势。但学院发展基础仍然比较薄弱，发展任务还比较艰巨。随着未来生源数量的逐步下降，高职院校之间的竞争将会愈演愈烈。面对激烈的竞争，只有坚持发展，把握发展机遇，用发展的思路和举措解决学院建设与发展中出现的各类问题，才能保证在竞争中不被淘汰。也只有坚持科学发展，提升办学内涵，彰显办学特色，才能使我们在竞争中获得英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司的发展机会。 （二）坚持以人为本是学院发展的根本出发点和终极目标。师生员工是学院发展的核心要素。作为一所地方高职院校，为区域经济社会发展提供高素质高技能应用型人才支撑，是以人为本的最终体现。学院必须全面贯彻以人为本的思想，在发展过程中坚持以服务学生为中心，以服务教学为根本，关注教师特别是青年教师的职业发展，关注学生的学业、职业规划及毕业生就业，协调处理好学院发展与师生利益的关系，切实保障师生员工各方面、各层面的利益。 （三）坚持统筹兼顾是实现科学发展的必由之路。学院的发展要与社会经济发展相互联系、相互协调、同步发展，必须树立合作、共建、共享、共赢的理念，在专业建设、师资建设、质量提升、平台共享、机制创新等方面大胆探索、创新。既要保证重点，又要全面推进，统筹兼顾办学规模与办学质量、自身发展与服务社会、教学与行政等方面的关系，走全面协调发展之路。 （四）坚持可持续发展是事业永葆青春与活力的关键。又好又快是新的历史时期对发展提出的新要求，学院必须着眼于增强可持续发展的能力，“有所为，有所不为”，走特色发展之路。要着力提高核心竞争能力，进一步探索资源配置、推进优化整合的有效途径，以改革创新推动发展，解决制约发展的矛盾和难题，不断用新思路研究新情况、用新举措解决新问题，促使学院健康持续快速发展。 二、十六大以来学院贯彻落实科学发展观的成效 （一）坚持找准定位，科学制定学院发展蓝图。学院成立伊始，即在广泛征求意见的基础上明确了办学定位和奋斗目标，制定了十年发展规划和“十一五”规划，提出了“三步走”战略。2008底，学院开始全面总结办学以来的经验和教训，以解放思想大讨论和顶层设计研讨会等形式，进一步明确了办学指导思、办学定位、办学理念，凝练出“勤学笃行，德技双馨”校训，着手制定2009-2020年中长期发展规划，力争为今后一段时期的建设与发展打下坚实的思想基础、提供良好的行动指南。6年来，学院坚持内涵建设与外延拓展并举，切实加强教学软、硬件建设，办学条件不断改善，办学质量不断提高，办学影响不断扩大，并呈现出良好的发展态势。 （二）坚持加快建设，办学条件逐步改善。为有效解决成立时校区分散、办学成本高、难以统一管理的不利因素，学院积极寻求政府政策支持，通过置换出让四个老校区土地筹集资金全力建设新校区。新校区于2007年8月建成并投入使用。现建筑面积13. （三）坚持服务地方，办学实力不断增强。学院系部和专业设置紧密结合地方经济社会发展。现设置电子信息系、机电工程系、建筑工程系（园林园艺系）、经济贸易系、社会事业系（外语系）、公共基础部（思政教研部、中专部合署）等7系3部，开设39个专业，涵盖电子信息、机械制造、财经、农林、建筑、公共事业、旅游、艺术设计传媒、生化与药品、轻纺食品、法律等11大科类。学院建有中央财政支持的职业教育园林园艺实训基地和省级计算机应用技术示范中心，是安徽省贫困地区劳动力转移培训基地、安庆市职教系统专业技术人员继续教育培训基地、安庆市旅游培训基地、安庆市中小学校长培训基地。学院积极参与高校与地方的产学研对接，在植物保护专业多年建设的基础上，《沿江丘陵地区省沽油综合配套栽培技术研究与开发》课题成为2008年省内高职院校中唯一获批实施的省级产学研项目。学院与芜湖奇瑞、安徽精科等本地行业龙头企业开展了深度合作，大力推进工学结合，全面提高人才培养的效率和效果。目前，初步实现了企业与学校在实践教学上的无缝对接，初步实现了学生顶岗实习和就业的一体化。 （四）坚持改革创新，办学水平不断提高。学院积极探索和实践“教、学、做”合一的人才培养模式改革与创新。在课程设置上，坚持以专业能力为核心，着力于“实用”和“够用”；在教学模式上，打破以课堂教学为中心的单一局面，形成以学生学习技能为中心，课堂教学、实验教学和实践教学有机结合起来的教学管理体系；在素质培养上，实行“双证”制，高度重视学生的学习能力建设和职业道德教育，鼓励学生开发兴趣，提倡学生一专多能，努力提高学生的职业能力。这一模式的改革实践取得了良好的成效，荣获2008年安徽省教学研究成果一等奖。近3年，学院录取分数线和报到率、学生各级各类竞赛和考试成绩位居省内同类高职院校前列，毕业生就业率始终保持在98%且大多成为用人单位的骨干。 （五）坚持以人为本，办学活力不断增强。学院建立健全各项规章制度，推进各项工作走向制度化、规范化。2007年以来，在教学管理和学生管理两个方面开始实行院系二级管理模式，推动管理重心下移。围绕学生成人成长成才、全面发展的目标，学院专门成立了思想政治教育教研部，不断加强学生教育管理工作，不断加强辅导员及班主任队伍建设，不断加强学生文明行为的检查督导，积极开展学生的各项资助工作，积极开展心理健康教育和咨询。通过创新活动载体、丰富活动形式等手段，大力推进科技人文艺术教育工程，大力开展各项校园文体活动、社会实践活动，逐步形成了良好的学风和校风。 （六）坚持开放办学，对外联系合作交流不断深入。学院把开放办学作为提高办学能力的重要手段。几年来，学院不断加强与职教发达国家有关院校的联系，学习借鉴国外先进的教育教学理念；不断加强与兄弟院校的交流，学习借鉴先进经验，引进优秀教育资源；不断加强与本地企业和行业的合作，着力推进校企合作、工学结合，加强人才培养模式创新；不断加强与银行等金融机构的合作，扩大筹融资渠道，着力改善办学条件。现已与韩国韩瑞大学等4所国外高校签订了合作协议，开办了重庆大学网络教育学院安庆学习中心，与省内多家职业资格培训机构开展合作，建立了近百个校外实训基地，选派教师参加国家及省市组织的各类学习和培训近400人次，通过融资租赁方式投入近千万元添置了教学仪器设备，通过银行贷款方式解决了校园二期工程建设资金问题。 三、领导班子在推进科学发展中存在的主要问题及原因分析 （一）主要问题 我院贯彻落实科学发展观虽然取得了一定的成绩，但是，在学习实践活动中，领导班子经过深入学习调研、解放思想大讨论、广泛征求群众意见和召开专题民主生活会等方式查摆问题，对照中央和省市英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司学习实践科学发展观活动的要求、结合我院建设优势突出特色鲜明的一流高职院校的目标、按照地方经济社会发展对高素质高技能应用型人才的需求来检查衡量，领导班子的工作还有较大的差距，还存在诸多问题。主要体现在： 1、思想观念不够解放。几年来，学院管理模式历经数次较大的改革和创新，但面对一些新问题、新情况时，领导班子的创新意识、胆识魄力、开拓精神还略显不足，思想观念还不够解放，改革的步子迈得不够大，在一定程度上存在着保守的心态，改革创新的勇气不够。 2、办学特色不够鲜明。学院办学目标是为地方经济社会发展培养面向生产建设和管理服务第一线，具有一定理论知识和较强实践能力的应用性技能型人才。就此角度而言，目前我院在办学方向上，人才培养目标定位不够清晰，洞察市场需求能力不够灵敏，专业设置的地方特色不够突出。 3、工作作风不够扎实。几年来，领导班子在推动学院建设发展上取得了一定成效，但是在工作作风上还存在不够扎实的地方。深入基层、深入一线的调查研究不够，工作上有部署多亲临少、要求多指导少、制度多执行少、文件多落实少的现象。 4、体制机制不够创新。体制机制是学院运行的根本载体，体现管理能力和管理水平。目前，学院在教学管理、学生管理等方面管理不够科学、制度不够规范、机制不够灵活，未能充分实现责、权、利的有机统一，尚未充分调动各部门各单位的积极性和主动性。 5、办学条件不够完善。办学条件是影响学院人才培养质量的最直接因素。几年来，学院通过置换出让老校区土地筹集资金全力建设新校区，但由于国家宏观政策调整等客观因素，导致负债过高且刚性债务比例较大，导致教学经费投入严重不足。问题集中表现在三个方面，一是教学仪器设备、实验实训条件、图书馆藏书量等方面与高职人才培养工作评估指标相比尚有较大差距；二是校园文化建设及安保工作存在诸多薄弱环节，未能形成良好的育人氛围，平安和谐校园建设任重道远；三是教职工待遇与兄弟院校相比明显偏低，在师资队伍建设上面临“现有人才留不住，急需人才引不进”的窘境。 6、专业结构不够优化。专业作为教学的载体，是高校创造品牌，增强吸引力、凝聚力、竞争力的关键所在。就学院专业结构而言，目前最突出的问题表现为：缺乏龙头专业，缺乏特色专业，缺乏一批有利于龙头专业、特色专业培育的省级以上精品课程，缺乏一批业绩突出的专业建设带头人，缺乏一支结构合理、专兼结合的“双师双高型”教师队伍。 7、人事管理不够完善。几年来，领导班子对人事管理进行了大胆改革，完善了相应的制度，但仍存在一定的问题，主要表现在五方面：一是科学的选人机制、用人机制和退出机制有待完善；二是人才的主观能动性和聪明才干发挥得不够；三是广大教职工的积极性、主动性和创造性调动得不够充分；四是尚未形成人员能进能出、职务能高能低、待遇能升能降，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制；五是存在人浮于事、推诿扯皮、办事拖拉的现象。 （二）原因分析 深刻剖析上述问题和不足，其中有诸如国家宏观政策调整、安庆高等教育基础比较薄弱、学院办学时间不长等客观原因，但学院领导班子认为英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司的因素是领导班子主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的思想观念，工作做得还不够科学规范。为此，学院领导班子成员在真诚交心、征言纳策、反思自查及进行自我批评的基础上，将产生问题的主要原因归结为以下几点： 1、学习实践不够系统。科学发展观是党的三代中央领导集体英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义英国威廉希尔公司_世界十大博彩公司发展的世界观和方法论的集中体现，是我们建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为学院领导班子，我们对科学发展观的认识和理解尚未达到臻于至善的境界，科学发展观的相关论著理论学习还不够系统，主要表现为：一是没有真正做到向书本学习，丰富学识，本着缺什么、补什么的原则，多读书、读好书，学以致用、用以促学。二是没有真正做到向实践学习，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增长才干。三是没有真正做到向群众学习，汲取营养，真心实意地当好师生员工的学生，积极问政于民、问需于民、问计于民。 2、思想解放不够彻底。面对金融危机席卷全球的时局，我们需要解放思想，敏捷地洞察市场变化，时刻保持我们的人才培养目标与经济社会发展需求的一致性。回顾学院几年来的建设与发展历程，我们虽然突破了一些固有观念的束缚，但思想解放还是不够彻底，主要表现在：一是没有充分运用马克思主义指导，打破习惯势力和主观偏见的束缚，去研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合；二是破旧立新，探索真理的胆识魄力不够强；三是解决一些新问题、疑难杂症时有所瞻前顾后，容易为既有的经验所束缚，为传统的模式所局限。 3、思政工作不够得力。随着学院办学规模的快速发展，人员速增，领导班子主要精力过于集中在改善办学条件、提高人才培养质量上，在一定程度上造成对思想政治工作的重视程度不够，主要表现在两方面：一是思想政治工作在方法、手段、途径上新的举措不够多,未能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；二是对广大师生员工的思想道德要求不够严，以致造成师生的思想问题较多，造成广大师生员工对校风、教风、学风不够满意，个别教师在师德修养方面和学生在日常行为方面还存在比较尖锐的突出问题。 4、决策执行不够坚定。几年来尤其是新校区启用以来，学院虽然在建章立制、推进管理改革创新等方面做了大量工作，但由于未建立起有效的分层负责制和责任追究制，导致院党政班子许多重大决策和工作部署没有得到有效的贯彻和实施。 5、科学发展观运用意识不够自觉。学院领导在反思是否主动将科学发展观作为日常工作的指导思想时，发现我们在实际工作中，运用科学发展观指导学院改革发展还不够自觉，特别是对一些深层次的问题思考得不够，改进得不够，没有完全做到真学、真懂、真信、真用。 6、以人为本的核心内容理解不够深刻。没有真正全面地理解以人为本，主要表现在三方面：一是没有真正形成经常深入基层、深入实际、深入师生，尤其是深入到困难多、师生意见多的地方的优良作风；二是为师生诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事的主观意识不强烈；三是未能正确处理建设发展与师生待遇的关系，着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题的力度还不够。 7、统筹兼顾的根本方法运用不够得当。领导班子在统筹内部资源与协调外部社会力量方面的工作力度不够，特别是在积极争取省教育厅、市政府以及政府有关部门解决实际问题上，在主观努力方面还做得不够到位。 四、领导班子推进下一步科学发展的思路及对策 学院领导班子以此次学习实践活动为契机，坚持以科学发展观为指导，针对存在的突出问题及原因，根据我国高职教育的发展形势及学院面临的现状和任务，在认真分析研究活动中征求到的8大类116条意见的基础上，确定了有针对性的具体思路和措施，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题。 （一）基本思路 学院领导班子要以此次学习实践活动为契机，以“评估争优创示范，科学发展上水平”为抓手，进一步解放思想，用科学发展观统领全局，按照内涵提升、特色发展的总体要求，围绕建设规模适度、结构合理、特色鲜明、优势突出的综合性示范高职院校的目标，坚持人才强校、特色兴校、质量立校、依法治校、开放活校五大战略，全面深化教育教学体制改革和内部管理体制改革，形成符合高等职业教育发展要求、满足区域经济社会发展需求的教育教学体系，形成特色鲜明的人才培养模式，形成与学院发展相适应的师资队伍，形成优雅的校园环境和良好的育人氛围，实现教学高质量、管理高水平、办学高效益。 （二）主要对策 1、切实加强领导班子建设，努力提高领导能力和水平 一是提高学习能力，进一步增强自身素质。班子成员不仅要深入学习理论业务知识，用理论业务知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。要把学习与推动本职工作结合起来，在实践中加以利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。二是提高工作能力，进一步增强服务职业教育发展的本领。新形势下院领导班子尤其要具有综合分析研究的能力，统揽全局，超前思维，能够在复杂的环境中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牢牢掌握工作的主动权。班子成员要充分树立团结务实、爱岗敬业、开拓进取、热情服务、乐于奉献的精神，为职业教育的发展与进步创造良好的环境。三是提高创新能力，进一步增强工作的实效性。随着改革的不断发展和深入，学院工作面临一些新情况、新问题，工作任务将越来越繁重，工作难度将进一步加大。院领导班子必须提高创新能力，积极探索新形势下高职教育工作新思路、新机制、新方法，不断开拓工作新局面。四是提高自律能力，进一步提升个人岗位形象。要着力规范服务行为，强化岗位责任和自律制度，形成舆论监督、群众参与的监管体系。要正确认识自我，培养高尚的人格，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，以优良的品行成为党员干部和普通教职工的表率。 2、切实加强人才培养模式创新，努力提高人才培养质量 一要紧密结合地方经济社会发展需求和学院特色发展的要求，以品牌特色专业建设为重点，带动相关专业群的建设。要修订和完善各专业建设规划，制定品牌、特色专业建设计划，形成品牌特色专业培育机制，强化和彰显学院的办学特色的形成。二要大力践行“实践与理论并重，科技与人文融通”的办学理念，紧紧抓住人才目标定位、教学模式改革、师资队伍建设、实践基地建设等要素，明确人才培养模式创新的原则、要求、标准等问题。要继续完善和落实思政教育“三进”和能力培养为核心的要求，将学生良好素质的养成、专业技能的训练、综合知识的运用有机结合起来，促进学生主动发展、个性发展、充分发展、全面发展。三要进一步加强学生创新能力、创业能力培养，积极构建校园创业大赛、职业规划大赛、挑战杯大赛等平台，不断探索能力培养的新途径新方法，着力提高学生的就业率和就业质量。 3、切实加强队伍建设，努力夯实发展基础 分类分步、有条不紊地推进教师、管理干部、服务人员三支队伍的建设。一要完善和建立队伍建设规划、各类人员聘任、培训、绩效评价、绩效奖罚等五个环节的管理制度，实现管理工作的制度化和科学化。二要建立和创新教师成长机制。积极构建“合格教师―骨干教师―专业带头人（课程带头人）―教学名师”、“学习型团队―优秀教学团队―研究型团队”的教师个人及团队的培育成长机制，形成学院、省、国家教学名师和优秀教学团队成长梯队，提高教师个体和队伍整体水平。三要做好青年教职员工成长机制，明确教职工职业发展目标和成长方式，构筑发展平台，促进各类人员的专业化发展。四要健全兼职教师队伍的聘任、培养、管理、考核、激励制度，扩大兼职教师队伍的数量、提高兼职教师队伍的质量。 4、切实加强体制机制创新，努力提高内部管理水平 一是完善组织，优化职能。进一步健全和完善党委会、院长办公会、教代会的工作制度，明确各自的职责和权力，确保“党委领导、院长负责、专家治学、民主管理”的管理模式切实可行、富有实效。二是改革内部运行机制。进一步完善和健全二级管理制度，一方面把人事、经费使用、教学管理、科研、服务社会等工作重心进一步向系部下移，另一方面，要做好学院的统筹和调控工作，做好机关职能部门对系部工作的指导与服务。三是稳步推进人事制度的改革。根据事业单位人事制度改革的要求，做好专业技术人员、管理人员、工勤人员岗位设置和定岗、定职工作，制定各类人员分类管理、职务（职级）聘任办法，搭建各类人员发展的平台。四是修订教职工考核办法和津贴分配办法。按照效率优先、兼顾公平和向教育教学一线倾斜的原则，充分发挥激励和约束作用，努力做到有利于调动各类人员的积极性创造性。 5、坚持开放办学，努力提高服务社会的能力 一要以整合、积聚社会资源为学院发展服务和提供智力、技术、人才为地方经济建设服务作为开放办学的目标，积极探索开放办学的体制机制和方法途径。二要以资格认证和社会培训为重点，调动方方面面的积极性和创造性，充分发挥学院自身优势，提升学院服务社会的能力。三要以项目带动为中心，引导教师为企业的技术进步和成果产业化进行研究攻关，为企业提供技术咨询、实验、检测等有效的科技服务，提高学院社会服务的水平。四要积极争取政府、行业、企业、兄弟学校等方方面面的支持和帮助，集聚各方力量和资源，营造学院和谐的外部发展环境。 |
